调休是谁提议的

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调休制度是我国劳动保障部门为了解决节假日安排、平衡工作与生活需求而提出并实行的。关于具体是谁提出了调休制度，这个信息并不容易追溯到一个明确的个人名字，因为它是基于国家整体劳动法律法规的需要而逐步形成的。

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在20世纪末，随着我国社会经济的发展和劳动法规的完善，国家开始重视劳动者的休息休假权利，并逐步推行带薪休假制度。调休制度就是在此背景下，结合实际情况，经过多次调整和优化后形成的。

因此，调休并不是由某一个人单独提出的，而是集体的智慧和劳动保障部门长期工作的成果。

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