调休的由来

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调休，即调整休息日，是中国特有的休息制度之一。它的由来可以追溯到20世纪80年代，主要是为了解决以下问题：

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1. **节假日集中休假**：在改革开放初期，中国的节假日制度主要是按照苏联模式设计的，即一年中只有几个固定的节假日，如春节、国庆节等。这些节假日集中在一年中的特定时间，导致大量人群在同一时间出行，造成交通拥堵、旅游设施超负荷等问题。

2. **工作与休息的平衡**：为了更好地平衡工作和休息，提高工作效率，同时也考虑到不同行业和地区的实际情况，国家开始探索新的休假方式。

调休制度的实施大致经历了以下几个阶段：

- **1985年**：国务院发布了《关于实行每周40小时工作制的通知》，规定职工每周工作40小时，休息两天，但并未明确调休制度。

- **1995年**：国务院发布了《关于职工带薪年休假的实施办法》，明确了职工带薪年休假制度，并允许单位根据实际情况调整休息日。

- **2007年**：国务院发布了《关于修改<国务院关于职工带薪年休假实施办法>的决定》，进一步明确了调休制度，规定单位因生产、工作特点不能实行统一工作时间，可以实行不定时工作制、综合计算工时工作制等，并允许单位根据实际情况调整休息日。

调休制度的实施，既保证了职工的休息权利，又有利于缓解节假日集中休假带来的问题，同时也提高了工作效率。

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