在中国,根据《中华人民共和国刑法》和相关法律规定,如果一个人目睹他人落水,有能力救助而不救助,这并不直接构成违法行为。然而,具体情况可能会涉及以下几种法律问题:

1. **见死不救的法律责任**:在特定情况下,比如在特定工作或职责要求下(如军人、警察、救生员等),不履行救助义务可能构成不作为犯罪,但这需要具体分析。
2. **道德责任**:在道德层面,不救助落水者可能会受到社会舆论的谴责。
3. **救助者的风险**:有时候,救助落水者可能会给自己带来危险。根据《中华人民共和国民法总则》的规定,救助者如果在救助过程中受到伤害,救助行为符合法律规定,救助者可以依法要求赔偿。
4. **救助的法律义务**:在一些特定场合,如公共场所或公共交通工具上,相关人员(如工作人员)有救助落水者的法律义务。
总之,是否违法取决于具体情况,包括但不限于个人的能力、所处环境、是否存在特定职责等。如果只是普通公民在非特定环境下看到他人落水,没有直接救助的法定义务,因此通常不会因为没救而构成违法。但出于人道主义,积极救助他人是一种美德。
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