在中国,根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国未成年人保护法》,未满18周岁的人是不具备生育能力的。因此,不到18周岁的人不能生孩子。

关于刑事责任,根据《中华人民共和国刑法》第十七条,已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、***、抢劫、贩卖***、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。未满十四周岁的人犯罪,不负刑事责任。
如果未满18周岁的人涉及生育相关的问题,可能涉及的是未成年人保护、家庭监护、社会救助等方面的问题,而不是刑事责任。如果未成年人受到性侵害导致怀孕,那么施害者可能会因犯罪行为而受到刑事处罚。
总之,未满18周岁的人不能生孩子,且根据具体情况,可能需要承担相应的法律责任。
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