非法经营和诈骗是两种不同的违法行为。

非法经营指的是未经许可经营、超范围经营或者从事非法交易活动,违反了国家有关市场经营的法律、行政法规的规定。非法经营行为通常涉及的是市场经营秩序,例如无照经营、超范围经营等。
诈骗则是以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取公私财物的行为。诈骗通常涉及的是诈骗分子与受害者之间的财产关系。
因此,非法经营本身并不等同于诈骗。但某些非法经营活动可能包含诈骗的成分,例如在非法经营中虚构交易、夸大宣传等手段骗取他人财物,这样的行为可能会构成诈骗罪。具体是否构成诈骗罪,需要根据案件的具体情况和法律适用来判断。在法律实践中,如果非法经营行为同时满足诈骗的构成要件,可能会被定性为诈骗罪。
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