借调,指的是一种工作调动形式。具体来说,它是指某个单位因工作需要,从其他单位暂时借用人员。被借调的人员通常不会改变其原有单位的工作关系和编制,只是短期到借调单位工作。

借调的含义包括以下几点:
1. **短期性质**:借调通常是一段较短的时期,如几个月或者一年等。
2. **非正式调动**:与正式调动不同,借调通常是非正式的,没有改变借调人员的编制。
3. **临时支援**:借调的主要目的是为了解决借调单位在人员上的临时需要。
4. **双向选择**:借调人员是否愿意被借调,以及借调单位是否需要该人员,都是双向选择的结果。
5. **保持原有待遇**:借调人员在借调期间,其原单位的工资福利待遇通常保持不变。
6. **工作关系**:借调人员的人事关系依然属于原单位,借调结束后一般会返回原单位继续工作。
总之,借调是一种临时性的工作关系调整方式,旨在满足特定时期的工作需要。
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