18岁结婚的政策在中国是由国家立法机关提出的。具体来说,这一政策是在2001年修改《婚姻法》时提出的。根据修改后的《婚姻法》,法定结婚年龄为男不得早于22周岁,女不得早于20周岁。

至于18岁结婚政策是否实行,实际上并没有正式实行。修改后的《婚姻法》明确规定了最低法定结婚年龄,即男性22岁,女性20岁。因此,18岁结婚是不符合中国法律规定的。如果有人未满法定年龄结婚,其婚姻关系可能被视为无效。
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