根据中国的相关法律法规,五保户是指农村五保户,是指无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定赡养抚养扶养义务人无赡养抚养扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。五保户的认定与个人是否结婚无关。

因此,28岁没有结婚并不符合成为五保户的条件。五保户的认定主要基于以下几个方面:
1. 无劳动能力:指的是无法从事农业劳动或者因残疾等原因无法从事劳动。
2. 无生活来源:指的是没有稳定的收入来源,无法维持基本生活。
3. 无法定赡养抚养扶养义务人:指的是没有直系亲属可以承担赡养、抚养或扶养责任。
4. 其法定赡养抚养扶养义务人无赡养抚养扶养能力:指的是直系亲属虽然存在,但由于自身原因无法承担赡养、抚养或扶养责任。
综上所述,28岁没有结婚并不代表可以办理五保户。如果您或您认识的人需要申请五保户,应当根据上述条件,向当地村委会或乡镇***提出申请,并提供相关证明材料。
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